Oficial: crean la Agencia Nacional de Puertos y Navegación para no duplicar funciones

El Gobierno oficializó la disolución de la Administración General de Puertos (AGP) y de la Subsecretaría de Puertos y Vías Navegables, cuyas funciones pasarán a ser cumplidas por la Agencia Nacional de Puertos y Navegación (Anpyn), que entre sus principales funciones tendrá el de ser la autoridad de aplicación de la Hidrovía del río Paraná, la principal vía del comercio exterior argentino y una de las más importantes de Brasil, Paraguay y Uruguay.

La medida se concretó a través del Decreto de Necesidad y Urgencia 3/2024, publicado hoy en el Boletín Oficial, en el que también se formalizó en el decreto 5/2024 la designación de Iñaki Arreseygor como director ejecutivo del nuevo organismo.

El DNU establece que la Anpyn “asumirá el rol de Concesionario de la Vía Navegable Troncal”, denominación oficial de la Hidrovía, “hasta tanto se adjudique la licitación pública encomendada por el Decreto Nº 709/24” y una vez realizada esa adjudicación determinará “los procedimientos y mecanismos para llevar a cabo la fiscalización y el control, por sí o a través de terceros, de la concesión”.

“Antro de corrupción”

Tanto la disolución de la AGP y la Subsecretaría como la absorción de sus tareas en cabeza de la Anpyn habían sido adelantadas por el vocero presidencial, Manuel Adorni, quien subrayó que los organismos disueltos eran antros de “corrupción y privilegios”.

Adorni detalló que la nueva Agencia “concentrará sus funciones y las de otros dos organismos, ganando así en eficiencia y transparencia además de lograr menores costos”.

A la vez, sostuvo que con esta medida “se eliminarán entes y áreas con idénticas funciones, se reducirá un 79% del personal y se venderán inmuebles y activos innecesarios” y “la cúpula directiva de la AGP será completamente removida”.

Más de 70 años de historia

Con la denominación original de Dirección de Puertos, la AGP existía desde 1949, tomando la denominación conocida hasta hoy en 1956.

Desde 2021 se amplió su área de acción y se le otorgó la concesión de la operación para el mantenimiento del sistema de señalización y tareas de dragado y redragado y el correspondiente control hidrológico de la Vía Navegable Troncal comprendida entre el kilómetro 1238 del Río Paraná, punto denominado Confluencia, hasta la Zona de Aguas Profundas Naturales en el Río de la Plata exterior.

Con la transformación societaria de la AGP a partir del DNU 70/2023, el Gobierno del presidente Javier Milei inició el proceso para su liquidación.

Las razones del cierre

En los considerandos del DNU se aseguró que “a lo largo de los últimos años la AGP ha incrementado notablemente su estructura administrativa y la planta de personal con relación a la sus funciones y competencias”.

Asimismo, se indicó que la Subsecretaría de Puertos y Vías Navegables “debería acompañar el desarrollo y crecimiento comercial del país, pero no obstante ello, para cumplir con su cometido, acude a los servicios y a la asistencia técnica de la AGP”.

“Esta situación demuestra una duplicación de esfuerzos y recursos que impacta negativamente en la eficiencia de la gestión”, se planteó en el decreto, que cita un informe técnico de la propia Subsecretaría que “evidencia la conveniencia de simplificar la estructura del Estado Nacional en relación con las competencias referidas a puertos y vías navegables a través de una Agencia Nacional como única autoridad portuaria”, sostuvo el Gobierno en los considerandos.

La medida, añadió, “persigue eliminar la burocracia innecesaria y evitar la superposición de funciones, a través de la supresión y reemplazo de los organismos por un nuevo ente con unidad de acción y una estructura reducida, aprovechado racionalmente los recursos disponibles especializados y capacitados en sus respectivas funciones, y asegurando la continuidad y regularidad de los servicios”.